四川国资国企以产业帮扶全力支持欠发达县域增强内生造血功能
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       四川省国资委深入贯彻省委、省政府推动欠发达县域加快追赶跨越部署要求,建立国有企业“1+1帮1”机制,全面开展国有企业带县三级联帮,联合省直有关部门制定《国资国企托底性帮扶欠发达县域振兴发展实施方案》,组织78户在川央企、地方国有企业托底性帮扶39个欠发达县域,指导企业立足产业培育、金融支撑、技术人才等自身优势,结合欠发达县域资源禀赋,坚持企地合作,聚焦产业帮扶为重点,助力欠发达县域振兴发展。

  聚力打造优势特色产业。聚焦“到2027年,力争在每个欠发达县域培育1至2个特色优势产业;到2035年,欠发达县域百亿产业集群初步建立”目标,鼓励国有企业参与县域产业园区基础设施建设、重大产业培育,打造优势产业集中承载区等,持续强化39个欠发达县域内生“造血”功能。截至目前,接续和新签订总投资超655亿元,主要涉及清洁能源、矿产资源、特色农牧产业、文旅资源等方面开发利用。华电四川公司、三峡四川公司、华能四川公司接续建设清洁能源项目总装机容量330万千瓦。四川省能投集团总投资1.2亿元,在凉山州普格县打造大凉山高原生态艾草产业园,通过“龙头单位+科研示范基地+合作社+大户+农户”的产业化经营模式,参与种植户达500余户,年户均可增收1.2万元左右。四川省自然资源投资集团、四川省港投集团、四川省旅投集团参与矿产资源开发。国能四川公司、四川省能投集团和四川省港投集团参与规模化特色农牧产业培育。华电四川公司、四川文投集团和峨眉电影集团参与文旅资源宣传开发。蜀道集团与阿坝州阿坝县签署抽水蓄能电站等5个重大合作项目协议,总投资额约350亿元,项目达产后预测实现年营收约45亿元,年均纳税约7亿元。

  持续加大金融赋能力度。支持国有企业以市场化方式与欠发达县域共同组建振兴产业发展基金,形成“基金+产业”“金融+产业”协同发展的新格局,充分发挥金融“活水”作用。截至目前,组建振兴发展基金总规模超5.5亿元,实施贷款信贷超3.6亿元。四川省信用再担保公司推出以线上产品为小微企业、“三农”等市场主体提供“无感”金融服务的“金阳振兴保”,精准支持金阳县特色优势产业发展。川投集团成立初期规模2亿元的川投兴仪产业发展基金,通过投贷联动等方式对符合清洁能源投向的项目进一步支持。四川富润公司与南江县属国有企业合作组建托底性帮扶专项基金,总规模2亿元,利用专业化基金运营优势,拓宽投融资渠道,促进当地经济发展和产业增长。

  稳步延伸拓展物流网络。依托国有企业在物贸服务、大宗商品采购、电子商务等领域的平台优势,加快县域商贸物流网络建设,多渠道平衡供给需求,培育一批线上线下物流基地、交易平台。四川省商投集团打造的“蜀光惠—39电商帮扶平台”正式上线,目前,已累计上线产品达4600多个,入驻供应商150户。四川省港投集团与四川博览集团共同打造推出“39展贸通”——集会展服务、市州产造、信息交流、供采贸易、全程物流、供应链金融等多项功能于一体的“产-展-贸”综合性服务平台。四川博览集团承办“天府粮仓”推介会、四川省商投集团依托“天府优选”品牌营销体系等线下平台通过推动39个欠发达县域的优质特色农产品出四川、进门店、进机场、进景区等,加快“川品出川”步伐,目前,累计线下成交额超1亿元,春节采购、帮销农特产品7000余万元。

  加强人才队伍建设。围绕重点产业项目,引导鼓励国有企业各类人才资源向欠发达县域集聚,组织欠发达县域业务骨干到国有企业顶岗锻炼,参与企业经营管理和项目推进。以双向交流的方式,培养一批懂经济、会管理、善决策的现代企业经营管理人才。现78户帮扶企业均选派1名政治过硬、业务过硬、作风过硬的中层干部或相当于处级干部进入托底性帮扶县级工作专班任成员,作为联结企地战略合作的桥梁纽带和推进帮扶项目落地实施的“突击手”。中石油川庆钻探公司、中国融通西部公司2户企业共邀请4名县域干部开展挂职交流,蓄势赋能产业发展人才基础。中国铁路成都局集团、华能四川公司、中国能建西南院、蜀道集团、川航集团、省信用再担保公司、省自然资源投资集团7户企业依托在建工程项目实施“专项招聘”,提升当地劳动力技能水平,解决欠发达县域脱贫群众就业3470人。

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