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无需再“刹一脚”!取消高速公路省界收费站工作中的四川成效

2020-01-01 07:59

2020年1月1日0时,交通运输部举行取消高速公路省界收费站工程并网切换仪式,全国29个联网省份的487个省界收费站全部取消。作为四川省切换现场,原G5京昆高速七盘关收费站灯火通明。在现场,记者看到四川高速公路省界收费站顺利实现系统切换,车辆通行顺畅,系统运行正常,效果良好。

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系统切换的顺利实施,标志着我省19处高速公路省界收费站全部取消,四川与全国高速公路全部实现无阻断通行,原有站点的拥堵现象将从根本上得到解决,所有车辆过站无需降速排队缴费,每辆车平均节约近3分钟,可有效减少燃油消耗、降低污染物排放,节约了时间、油耗成本,减少了资源浪费和环境损害。新的全国高速公路网的形成,为我省建设西部综合交通枢纽,参与“一带一路”建设,推进新一轮西部大开发、长江经济带发展,提供了坚实的高速交通基础保障。同时也对四川加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,形成“四向拓展、全域开放”新态势具有重要意义。

看成果:取消实体站9处,建成ETC门架系统1524套

按照工作安排,四川省此次拆除了川陕、川黔、川滇、川甘省界实体收费站9处。在此背后,是工程建设的全面完成——累计建成ETC门架系统1524套,建设改造ETC车道2871条,升级入口治超系统、省级中心系统、路段分中心以及站级系统1323套,以及完成省界收费站实体收费设施拆除、主线路面恢复、交安设施安装、标志标线设置等多项工作。

ETC发行成效也十分显著。依托工商银行、农业银行等12家ETC合作银行,设立7000余个发行网点,协同各区、市、县地方政府,深入一线宣讲政策,广泛宣传引导群众,上门服务免费安装,累计推广发行ETC用户920余万户,日均发行量超3万户,提前超额完成目标任务。

据四川省川北高速公路股份有限公司党委书记、董事长周大川介绍,七盘关收费站是四川北向的大门,承载了全川40%的货运交通量,加上路宽限制,极易造成拥堵,最长堵上百公里。作为见证了七盘关收费站建设、运营、拆除的老员工,周大川坦言,拆除曾经一手建立起来的站点,还是有点心痛,但是方便群众、满足人民对出行的美好需求也是我们的工作目标,该拆则拆。

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货车驾驶员常师傅是取消省界收费站的直接受益者之一。常师傅介绍,自己是广元人,常年奔波在四川与陕西之间,平均每个月都要开着大货车经过七盘关站两三回。“比如我从四川去陕西,出四川时,需要交卡称重缴费,进陕西时,又需要取卡称重,这个排队长得啊,碰到高峰期,要等四五个小时。”常师傅回忆。

但当省界收费站取消后,情况将大大改善。常师傅给记者算了笔账——取一次卡称一次重就能全国跑,3至5秒即可过界,节省下的排队时间可以做更多事;装了ETC,通行费有折扣,能省则省;不用怠速排队通关,光油费一趟车就要省下近200元。

谈经验:强化统筹,注重激励,形成强大合力

在交通运输部和四川省委、省政府的坚强领导下,由13个部门组成的工作专班建立起来。工作专班快速组织研究,主动加强对接,总结2018年取消川渝省界收费站试点工作经验,协同制定《加快推进取消高速公路省界收费站工作方案》,明确6项21条具体工作目标,落实责任单位、部门和人员,挂图作战,打表推进。领导小组办公室定期召开会议,全面掌握情况,协调解决取站工作中面临的各项难题。各成员单位、部门主动担当担责,认真组织实施,加强协调配合,及时总结经验,全力推进各项措施落地落实,形成了强大工作合力。

针对ETC发行这一关键核心,四川在全国率先实施奖补政策,落实专门资金,对2019年ETC发行量超过50万的发行单位,给予每个用户30元的成本补偿。各ETC发行合作银行结合工作实际,秉持“便利群众、让利于民”原则,积极落实各项优惠政策,主动出台一系列鼓励群众安装使用ETC的优惠政策,群众安装使用ETC享便利、得实惠,增强了安装使用的主动性积极性。

针对ETC安装使用过程中出现的故障和问题,积极协调充实话务咨询服务人员,畅通群众咨询投诉渠道,优化软件支撑,规范处理流程。ETC专用车道维护,落实专人24小时值守,及时引导运行障碍车辆,确保专用车道运行秩序状态……不断完善的服务保障,让整个系统保持高效运转。

聊热点:超限货车和绿通车辆要注意了

货车超限不但对公路设施造成极大损害,也给安全带来极大隐患。针对货车超限,四川于2013年12月已在全国率先全面开展高速公路入口治超工作,对违法超限车辆劝返。而其他省份主要采用计重惩罚式收费,货车超限情况下往往比正常载重下多缴纳通行费,但无法有效避免货车违法超限的出现,全国未形成“一盘棋”。

但从2020年1月1日起,全国货车统一实行车型收费,所有收费站入口均建设称重检测车道,实行“货车必检、违法超限超载禁入”,通过治超软件与收费软件联动,杜绝违法超限或未进行称重检测的货车驶入高速公路,同时要求货车在出口车道再次进行称重复检。

我省执行国家统一的公路货运车辆超限超载认定标准,已办理ETC的货车,读取车辆OBU内存储的有关参数作为判定该车辆是否超限超载的依据。未办理ETC的货车,当场可以提供该车最大允许总质量的有效证明文件(行驶证、超限运输车辆通行证)的,以证明文件上标明的最大允许总质量作为判定该车是否超限超载的依据。当场无法提供或无法验证证明文件合法有效的,将按照3轴25吨、4轴31吨、5轴43吨、6轴46吨的限值判定该车是否超限超载。因此货车(包括已经办理了ETC的货车)都须在收费站出入口按照标志标识进入称重检测车道进行称重检测,并主动提供证明文件接受查验。

四川省交通运输厅高速公路管理局(执法总队)党委副书记、副局长(副总队长)邓洪强调,取消省界收费站的同时,全面实施入口治超,是从源头上有效解决高速公路货车超限问题。

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对于民众也普遍关心的鲜活农产品运输车辆受否继续享受免费通行,邓洪介绍,交通运输部对此制定了统一的政策,一方面保证对运输鲜活农产品的优惠政策的实施,同时也通过一些管理措施,让优惠政策更好落地。

据悉,鲜活农产品运输车辆(统称“绿通车辆”),须安装套装ETC(指安装了车载OBU装置的ETC用户)并正常使用,且整车合法装载运输《鲜活农产品品种目录》范围内的产品的预约通行绿通车辆,继续享受“绿色通道”免费通行政策。鲜活农产品运输车在收费站出口申请查验,未申请查验的,收取通行费;查验不合格的,按相关规定处理。

(四川手机报 黄睿)

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