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四川出台实施意见 正式启动全省劳动争议多元化解试点工作

2020-10-15 14:53

10月15日,我省劳动争议多元化解工作新闻发布会在成都举行。会上发布了由四川省高级人民法院、人社厅、司法厅、省总工会联合制定的《关于开展劳动争议多元化解试点工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),这标志着全省劳动争议多元化解试点工作正式启动。

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据悉,我省既是劳务输出大省,也是用工大省,是全国较早、也是重点开展劳动争议多元化解工作的地区。今年2月,最高人民法院、中华全国总工会决定在四川等11个省市开展劳动争议多元化解试点工作。为贯彻落实文件要求,省法院会同人社厅、司法厅、省总工会制定出台了该《实施意见》。

十大举措

建立劳动争议预防化解新机制

《实施意见》提出,2020年底,全省各级法院、人社、司法行政、工会加强工作协同,推动建立完善党委领导、政府主导、各部门和组织多元共治的工作机制,强化劳动争议多元化解平台和组织建设,提高劳动争议多元化解队伍能力和保障水平,建立协商、调解、仲裁、诉讼相互衔接、相互促进的劳动争议预防化解新机制,推动形成资源整合、信息共享的新格局。

《实施意见》在总结提炼我省已有经验的基础上,提出建设劳动争议多元化解联动平台、加强调解组织和调解员队伍建设、落实特邀调解制度、鼓励和规范律师参与、完善劳动争议调裁审衔接机制、依法履行审判执行职能、推行“互联网+调解”模式、提升法律服务力量和建立矛盾预警化解联动机制等10条具体工作举措。

值得一提的是,建设劳动争议多元化解联动平台,推动具备条件的地区建立涵盖“行政调解、人民调解、行业调解、劳动保障监察执法、法律援助、仲裁审查、司法确认、财产保全、公证”等功能的多部门共同参与的“一站式”劳动争议联调中心,打造劳动争议“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”模式,将为争议各方带来“节约诉讼成本经济性、节约诉讼时间快速性、文书手续便利性、司法确认强制性”四大便利。

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多元共治

我省劳动关系总体和谐稳定

记者从会上获悉,近年来,我省社会治理体系建设成效显著,劳动关系总体和谐稳定,各类主体履职尽责化解矛盾纠纷,形成了矛盾纠纷化解“多元共治”的良好局面。

在工会组织协商引导解决纠纷方面,目前全省“工会所在单位建立了劳动争议调解委员会”组织约10万个。全省各级劳动人事争议仲裁院新增派驻法律援助工作站,建立各级区域性、行业性劳动争议调解组织达2000多个,为申请援助的农民工提供“一站式”服务。据不完全统计,2019年全省工会组织依托劳动争议调解委员会成功调解劳动争议9385件,为平抑劳资矛盾、构建和谐企业起了重要作用。

在人社部门调解仲裁处理纠纷方面,目前,我省已建立企业、行业、区域、乡镇(街道)等各类基层劳动争议调解组织4万余个,拥有调解员9万余名。今年前三季,全省各级劳动人事争议调解组织共受理争议2万件,涉及劳动者3.2万人,涉案金额4.75亿元,调解成功率65.2%。前三季,全省劳动人事争议仲裁机构共立案3.8万件,涉及劳动者5.12万人,涉案金额15.41亿元,仲裁结案率84.6%。

在人民调解、法律援助方面,全省已建立劳动争议人民调解组织311个,今年1-9月共调解劳动争议纠纷4767件,成功率达94%以上。我省司法行政部门会同人社、工会等部门,在广东、浙江、北京等省市建立25个省外法律援助工作站,为川籍务工人员提供“触手可及”的法律服务。今年以来,共受理农民工民事法律援助案件10360件(其中省外法律援助工作站办理法律援助案件209件),为农民工讨回欠薪、工伤赔偿金9300余万元。

将非诉讼纠纷解决机制挺在前面的结果是,近三年来,全省进入诉讼的劳动争议呈现逐年持续下降的态势。今年1月至9月,全省法院新收一审劳动争议案件19263件,较2018年、2019年同期分别下降22.3%、4.8%。“这些成效的取得,是在党委领导、政府支持下,人社、司法、工会等部门以及全社会共同努力的结果。”省法院相关负责人说。

(四川手机报记者 刘瑞强)

关键词 >> 法治
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