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四川乡村振兴示范村展播:巴中市恩阳区下八庙镇万寿村

2020-07-13 10:51

日前,我省正式命名2019年度四川省实施乡村振兴战略工作先进县(市、区)10个、先进乡镇50个、示范村500个。其中,巴中市恩阳区下八庙镇万寿村被命名为2019年度四川省实施乡村振兴战略工作示范村。

万寿村地处巴中南部,毗邻仪陇,紧接成都-巴中高速公路,是入巴第一村。该村幅员面积3.2平方公里,辖7个村民小组442户1623人。2014年底有贫困人口84户323人,贫困发生率25.09%,为省级贫困村。近年来,该村偕同周边观音庵村、凤仪村、楼房村四村联动,坚持“产业园区、田园景区、新型社区”三区同建,扎实推进精准扶贫精准脱贫,有效推动乡村五大振兴。2016年,万寿村退出贫困村序列。2017年,被评为省级“四好村”,全年实现人均纯收入10841元、为2014年的2.64倍。

四村联动建设“产业园区” 让村民“富”起来

实行政府搭台、企业唱戏、群众参与,创新农业产业规划、建设、运营体制,连片布局以优质粮油、品质果蔬和特色水产为主的现代农业产业园区2500余亩,助力农业增效、农民增收,推动乡村产业振兴。

政府“一张图”规划园区。打破行政区域界限,一张图规划、规模化布局、差异化发展,有效解决传统农业“散、小、乱、弱”和同质化竞争的问题。近年来,万寿、观音庵、凤仪、楼房4村耕地、山林、水面资源统一流转给业主,着重发展有机葡萄、特色水产、草莓采摘、稻鱼共生“四大业态”,实现了农业产业的规模化、集约化、特色化发展。

“银、政、企”合作建设园区。政府负责前期投入,落实好土地整理和水、电、气、路、网等要素配套;企业是投入主体,不足部分通过银行信贷予以支持解决。近年来,该村回引张云生等10余名在外成功人士返乡,创建三棵松农业科技有限公司等新型经营主体15个,通过企业投入、政府奖补、信贷助力,有效破解了园区建设资金瓶颈。

多主体参与经营园区。盘活耕地、山林、塘库、应收账款等村集体闲置资产,整合支农投入,成立村集体经济股份合作社,入股新型经营主体,实现资源变资产、资金变股金、农民变股民,从而分享发展收益、壮大集体经济;发动群众通过流转收租、入股分红、返租经营、订单生产、优先务工等方式参与园区发展,强化农户与新型经营主体利益联结、实现共同富裕。2017年,该村群众通过参与园区产业发展,人均增收1200元。

四村联动建设“田园景区” 让村子“活”起来

立足良好的区位和资源条件,把乡村旅游作为立村之本,以万寿养生谷国家4A级旅游景区创建为龙头,坚持农旅、文旅融合发展,把该村建成了“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的田园景区。

环境治理把村容做“美”。统筹易地扶贫搬迁、农村危旧房改造、土地增减挂钩、地质灾害避险搬迁等政策,按照“一个规划、多张图纸、自主选择、方便群众”原则,改造一批、保护一批、建设一批农村新居,建成4个聚居点,并充分保留了“青瓦白墙、前庭后院”的川东北民居传统风貌。大力实施垃圾处理、污水治理、厕所革命、绿化美化、卫生保洁“五大工程”,乡村人居环境得到整体改善。

景区创建把品牌做“响”。引进企业投资7000万元,精心打造“四园三馆”(四园即桃灼园、百玫园、草莓采摘园、葡萄采摘园;四馆即“寿”文化展览馆、中医养生馆、万寿养生馆),同步配套游客中心、生态停车场、观光步道、健身场馆等设施,成功创建万寿湖省级水利风景区。2018年2月,集休闲观光、生态康养、水上娱乐等为一体的万寿养生谷获批国家4A级旅游景区,并已先后为国省多个重要会议提供现场。

三产融合把链条做“长”。兴办农家乐26家、农村电商5家,培育万寿养生米、万寿烧春酒等品牌,举办“农民丰收节”“中秋节篝火晚会”和果蔬采摘、亲水垂钓等活动,把农业产品变成旅游商品,变成实实在在的收益。保护、改造农村土坯房,融入文化元素,高标准打造“巴山民宿”15家。建设村史陈列馆,收集、展示名人轶事、家风家训,以淳朴乡风吸引游客、集聚游客、感召游客。建设“寿”文化展览馆、中医养生馆、万寿养生馆,挖掘、保护和弘扬寿文化。2017年至今,该村实现旅游综合收入3300万元。

四村联动建设“新型社区”让新风“树”起来

坚持把社会治理、乡风培育作为乡村振兴的固本之策,健全支部引领、社会协同、公众参与、法治保障的现代社会治理体系。

组织联建强引领。探索建立“1融2带3一体”党建扶贫机制,万寿村党支部与观音庵党支部、凤仪村党支部和三棵松公司党支部共建寿康党总支,实行组织联建、班子联管、治理联抓、产业联育,变单打独斗为合力攻坚,增强弱村穷村建强基层组织、推动经济发展、强化基层治理的能力,形成以组织振兴带动乡村治理区域联动、整体推进的良好态势。

众口调解促和谐。坚持村民自治和依法治理相结合,采取“挖、晒、评、融”等方式,制定村规民约,强化道德约束。由乡贤、老干部等组成矛盾纠纷调解组,从法理、亲情等多角度开展众口调解工作,把矛盾化解在萌芽状态。近几年来,全村无一例上访案件。

农民夜校树新风。坚持“分类指导、按需施教”原则,开设政策理论、文化科学等六大课程,采取“集中教学、结对帮学、上门送学”三大模式,打造理论、网络、田间“三大课堂”,开展法纪、感恩、好习惯、好风气、脱贫光荣“五大”教育,同步开展“四好”星级示范户、“五好文明家庭”“孝顺好儿媳”等评议活动,培育“勤劳、俭朴、诚实、实干”新风尚。

关键词 >> 农业农村
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