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成华区试点“回归家园”工程 探索戒毒康复社会化服务“双桥子”模式

2020-06-24 18:46

6月24日,一场以“回归家园”为主题的公益性便民集市在成华区双桥子街道的恒大中央广场举行,集市上除了能买到“相因”的农副产品,晟蜀普法社的志愿者们还给前来购买农副产品的社区居民进行了一次关于禁毒的科普讲座。看似毫不相关的“便民市集”与“禁毒”,为何在此交集呢?

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 “‘回归家园’便民市集就是为了建立一个就业援助基地。为戒毒康复人员提供就业渠道和就业机会。”双桥子街道相关负责人表示,近年来成华区双桥子街道坚持把“就业援助”作为戒毒人员重获新生的关键环节,创新开展“回归家园就业援助”活动,着力构建“政府主导、企业唱戏、多方参与”的戒毒人员就业援助安置新格局,联合晟蜀普法社、晟和智兴公司等社会组织、社会企业,专门组建一支具有丰富禁毒工作经验的社工队伍和志愿者队伍,对具有较强回归社会意愿的戒毒康复人员进行职业技能培训,建立教育宣传、生理脱毒、心理康复、技能培训、就业援助、跟踪帮扶等为一体的社区戒毒康复社会化服务“回归家园”模式,目前正在形成禁毒社会化服务的标准和规范。

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从“馨”开始:探索政策保障“一扇窗”

   “截止6月份,我们已经开展了3次关于戒毒康复人员的就业培训。”晟蜀普法社的社长李智表示,晟蜀普法社作为社区戒毒(康复)工作站的禁毒宣传及戒毒康复人员管控帮扶、就业援助禁毒工作的公益组织。自2018年晟蜀普法社入驻成华区双桥子街道以来,先后联合双桥子街道各职能部门从领取低保、租住廉租房等帮扶项目,已帮助上百个家庭回归正常生活。

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今年以来,双桥子街道聚焦构建社区禁毒戒毒服务“一盘棋”良好格局,强化条块联动,由街道牵头,联合辖区派出所、人社、卫计、教育、民政、工青妇等相关职能部门,打造“回归家园公益性就业援助服务中心”,推动实现资源共享、阵地共建、活动共办、服务共做;探索建立戒毒康复人员风险评估机制,打通其纳入社会保障体系通道,符合条件均可“一视同仁”享受低保等社会保障。通过“新建+调剂+市场化租购”的方式逐步“回归家园”服务基地等进行专业化、功能化建设,探索由街道每年根据测评情况通过以奖代补方式,对禁毒工作成效较好的社区、社会组织等给予奖补。

“目前,我们已经初步形成了‘宣传-管理-家庭帮扶-就业援助’的闭环管理。”李智表示,通过便民市集将禁毒普法工作和便民服务工作相结合,着力解决因毒致贫、因毒返贫、因贫涉毒等问题,让戒毒康复人员真正燃起生活的希望。

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从“心”开始:探索回归社区“一个园”

    戒毒康复人员有强烈的就业愿望,公益组织又为相关人员进行了培训,那街道又该提供哪些服务呢?

针对上述情况,双桥子街道打造智慧社区“回归家园”公益性就业援助信息管理中心,设立 “回归家园”公益性就业援助慈善基金,提高社区公益性就业岗位开发和援助能力。打造以“社区便民综合体+社区便民服务驿站+社区便民服务点”三级便民服务矩阵为载体的“晟蜀爱心家园”,实现“厂家”与“消费者家庭”面对面零距离交付的服务体系建设目标,重塑互信、互爱、互敬的人性生态环境,努力开创现代化社区服务新模式。聚焦推动禁毒工作教育和管控横纵互促、交融共进,在横向上构建“街道、部门、社会、家庭、学校”“五位一体”宣传教育体系,组建“回归家园”禁毒宣传及就业援助特别工作队、晟蜀爱心家园,邀请专业心理辅导人员、志愿者、社区社会组织、自治组织、专业社工等进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所进行宣传,营造浓厚的禁毒氛围。联合成都理工大学法学院、成都石油大学法学院等共同探讨并完成“禁毒社工”专业建设机制,填补社会工作专业细分领域中“禁毒社工”专业空白。 

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从“新”开始:构建就业服务“一条链”

此外,双桥子街道还依托“守望新鸿”智慧社区建设,发挥“回归家园”云商联盟资源平台作用,线下打造公益性就业援助示范安置基地,线上启用“晟蜀家家通”管家式服务小程序,发展“互联网+生产端整合发展+供应链优化组合+零售端服务升级”服务服务模式,聚力攻坚“社区服务多维体系构建”和“社区服务智慧体系构建”。

同时双桥子街道还聚焦长效务实帮扶,联合社会爱心组织和企业,采取“政府拨付+街道自筹+社会捐助”等综合方式,6个社区分别提供社区便民服务门店等部分物业支持,开设“回归家园”社区微型便民服务综合站点,从寄递物流行业做起,逐步叠加社区房屋中介、爱心超市、免费法律咨询、社区家庭事务维权等服务功能和经营项目,同时提供部分设备补贴、装修补贴等一系列扶持措施:就业前,有针对性开展厨师、糕点师、理发师等具有一定就业前景的职业培训。就业中,持续开展“回归家园就业援助”活动,努力解决辖区戒毒康复人员就业难题;在就业后,建立操守积分管理制度,与被援助人员本人、亲属互动,及时了解生活工作是否存在困难等情况,有效提高就业安置效率与质量。

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