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营商环境“好差评” 评出巴中振兴发展新动力

四川手机报 2020-01-13 11:13

  1月8日下午,巴中市2019年第四季度营商环境“好差评”现场测评会议在市文化馆召开,100名随机抽选的代表通过电子评分系统匿名对86个单位优化营商环境工作表现进行评价打分。

  为落实省委省政府“营商环境提升年”决策部署,巴中市于2019年初率先建立营商环境“好差评”制度,并已连续四个季度开展评价。较之前两个季度,第三、四季度的评价办法已作较大优化调整。

  拓展评价范围,体现广泛性

  评价对象范围在第一、二季度的33个市政府工作部门、3个市级单位的基础上,扩展为各区县政府和所有与营商环境建设相关的市级行政机关、司法机关、公共服务企事业单位等86个对象,分为综合协调、行政审批、司法执法、服务保障、区县政府等5个类别。参加评价人员由过去30名“两代表一委员”、50名规上限上企业代表、10名市民代表、10名其他服务对象代表组成的现场集中测评“百人团”扩大到所有政务及公共服务对象。

  优化评价方式,增强科学性

  变过去单一的季度现场集中测评为“日常过程评价40%+现场集中测评60%”。日常过程评价中“面对面”即时评占10%,企业和群众现场办理政务和公共服务事项后当即进行满意度评价;“点对点”跟踪评占10%,对“12345”市民热线办理情况进行回访评价打分;“背对背”三方评占20%,委托第三方评价机构对照国家、省营商环境评价指标体系对评价对象进行评价。现场集中测评为5类评价对象量身定制评价表,共设置法治、政策、政务、市场、人文、廉政和诚信环境等7项一级指标,其中法治、诚信、人文、廉政环境等4项为共性指标,其他指标为个性指标,测评实行现场打分、电子计分、即时亮分、当场公布排名结果。

  强化结果运用,提升实效性

  根据原评价办法,季度评价结果连续3次评为“好”等次的确定为年度优化营商环境建设标杆单位、市委市政府通报表扬,一次评为“差”等次的由市政府分管负责人对该单位班子成员进行谈话提示,连续2次评为“差”等次的由市政府主要负责人对该单位班子成员进行诫勉谈话、黄牌警示,连续3次评为“差”等次的提请市委作出组织处理。从2019年第三季度起,除上述措施继续沿用外,还将结果抄送市纪委监委、市委组织部、市目标绩效办备案,并与年度综合目标绩效考核挂钩。

  营商环境“好差评”制度的实施,有力助推了巴中营商环境建设。截至2019年底,市级政务服务事项100%实现“一次办”和“网上办”,全市市场主体总数达14.9万户、同比增长8.2%,注册资本金总额2305.95亿元、增长8.63%。相关做法在全省深化“放管服”改革优化营商环境现场会上交流,先后被《人民日报》和中央电视台等主流媒体报道,巴中入列“中国营商环境质量十佳城市”。

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关键词 >> 营商环境
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