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四川出台2019年农机购置补贴政策 农民朋友将获得更多实惠

2019-07-09 17:49

       四川手机报7月9日讯(记者 刘瑞强 周尧)9日,四川省农业农村厅召开新闻通报会,记者从会上获悉,省农业农村厅、财政厅已于近期联合印发《关于做好2019年农机购置补贴政策实施工作的通知》,进一步加大改革创新力度,扩大补贴机具范围,优化补贴流程,强化资金监管和纪律约束,呈现出补贴范围更宽、便民措施更实、监管手段更严等扩面、惠民、严管的特点。

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       政策“43216”

      今年四川农机购置补贴有这些变化

       增加4个补贴机具品目。在2019~2020年农机购置补贴机具种类范围中增加有机废弃物好氧发酵翻堆机、畜禽粪便发酵处理机、有机肥加工设备、有机废弃物干式厌氧发酵装置等4个畜禽粪污资源化利用机具品目。调整后,2019年的补贴机具种类范围为15大类38小类108个品目,比2018年度增加4个品目。

       推出3项补贴便民措施。一是常年受理补贴申请。全面实行农机购置补贴辅助管理系统常年连续开放,实现农民“无缝”“随时”可以申请补贴。二是力争申领补贴“最多跑一次”。全面清理、取消补贴申请过程中不必要的限制性规定,方便购机者购机和申请补贴。推广使用手机APP信息化技术,开展非现场补贴申请、补贴机具核验预约等服务,因地制宜开展补贴办理“一站式”、进村入户等服务,加快实现购机者申领补贴“最多跑一次”。三是缩短补贴资金兑付时限。将补贴资金发放纳入全省“一卡通”管理体系,在“3个30日”时限内,通过社会保障卡“一卡通”将补贴资金兑付给购机者。即:县级及以下农业农村部门在受理购机者补贴申请后,应于30个工作日(不含公示时间)内完成形式审核,开展机具核验、复核登记;对通过复核的补贴申请信息进行为期不少于30天的公示,公示无异议后报送同级财政部门;县级及以下财政部门根据农业农村部门提供的材料依据,对符合要求的于30个工作日内通过国库集中支付的方式兑付资金。

       推进2项补贴政策创新试点。一是推进购机补贴综合奖补试点。2019年,农业农村部、财政部确定四川为“利用中央农机购置补贴资金开展农机化发展综合奖补试点”的唯一省份。结合四川实际,我省将重点开展扩大补贴机具资质采信、机械化作业奖补、购机贷款贴息和融资租赁补助等试点工作,着重解决我省川粮油、川猪、川果等十大“川字号”特色产业发展急需的高效、绿色、智能农机装备的应用,推动主要农作物关键薄弱环节机械化水平的提升,缓解新型农业经营主体“贷款难、贷款贵”等难题,努力实现惠农政策和补贴资金带动“补齐短板、机器换人、智能升级”的一举三得实效,加快推进农业机械化转型升级。二是推进农机补贴新产品试点。聚焦支持畜禽粪污资源化利用,针对已有推广应用基础的成熟产品,解决农民“想用补不了”的矛盾,选取增压沼液施肥设备、粪污罐2个品目开展新产品补贴试点。

       优化1个企业服务平台。四川认真贯彻落实《农业农村部农机购置补贴机具投档工作规范(试行)》要求,全面运用补贴机具信息化自主投档平台,自动抓取鉴定平台相关信息,实现补贴机具信息网上投送,不再要求企业重复提供鉴定平台已推送的信息,增加企业投档工作频次,直至常年受理投档,优化提高投档工作效率。

       强化6项政策纪律约束。一是强化责任落实。加强县级农机购置补贴领导小组建设,强化各级参与农机购置补贴关键重点工作人员的廉政教育和业务培训。二是强化企业承诺约束。实行农机生产企业规范参与补贴政策实施承诺制,进一步细化实化农机生产企业的承诺事项,落实企业责任。三是强化公开信息。综合运用宣传挂图、报纸杂志、广播电视、互联网等方式,以及村务公开和“益农信息社”等渠道,提高广大农民群众的知情权、监督权。四是强化核验监管。加强对补贴额较大和单人多台套、短期内大批量、同人连年购置同类机具、区域适应性差的机具购置等异常申请补贴情形的检查核验。五是强化问题整治。实行省内、省际联动处理,由省内各级农业农村、财政部门封闭、暂停的农机购置补贴产品或生产企业,或由农业农村部及其他省暂停或处理的,将在全省范围内封闭、暂停,真正让失信违规企业“一处失信、处处受限”。六是强化联合查处。加强县级农机化、财政部门对违规行为的联合调查处理工作,对涉嫌较重或严重的违规行为,及时报请上级主管部门给予处理。

       15年成效显著

       四川受益农户总数达280万户

       据介绍,农机购置补贴是随着2004年《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布施行,党中央、国务院及时出台的一项非常重要的富农强农惠农政策,它直接关系农民群众福祉、关系农业农村现代化进程,也直接关系农业机械化和农机产业健康发展的促进政策。15年来,我省累计实施中央农机购置补贴资金近70亿元,受益范围从最初的4个县扩大到全省178个农牧业县,受益农户总数达280万户,充分调动了广大农民购置、使用农业机械的积极性,极大推动我省农业生产方式由人畜力为主向机械化为主转变,取得了“农民得实惠、企业得市场、农业得发展”的良好效果。

       2018年,我省使用补贴资金1.94亿元,支持9.83万个农户购置机具11.42万台(套)。全省农机总动力达到4650万千瓦,比2004年增加2640万千瓦,增长56%。全省主要农作物耕种收综合机械化水平超过59%,比2004年提高40个百分点。同时,受农机购置补贴政策的需求拉动,我省农机装备制造企业已发展到500余家,2018年全省农机工业总产值达110亿元,为建设农业“10+3”产业体系,助推乡村振兴提供了装备技术支撑。我省农机购置补贴资金重点向农机大户、农机合作社等农机社会化服务组织倾斜,促进全省农机合作社发展到1600余个,涌现了一大批懂技术、会操作、善经营的农机类新型职业农民。

       针对我省部分地区在农机购置补贴政策实施过程中出现违法违规案件的情况,去年10~12月,省农业农村厅、财政厅组织开展了为期两个月的全省农机购置补贴专项清理工作,取得了阶段性效果。自今年5月起,两部门还联合组织开展农机购置补贴专项清理“回头看”工作,确保资金及时、足额发放到群众手中,充分发挥补贴资金作用。

关键词 >> 农业农村
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